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金觀平:重大項目建設爭先更要爭效

  新春伊始,許多地方把重大項目建設作為推動高質量發展的著力點,集中開工建設,力爭開好局、起好步。

  重大項目建設是牽動經濟發展的“火車頭”,也是推動經濟社會高質量發展的重要抓手。無論科技創新、產業發展還是民生改善,最終都要落實到具體項目上。重大項目聚集了資金、人才、技術等多種生產要素,涉及領域廣,惠及主體多。抓好項目建設這個抓手,就能最大程度集中優勢力量,有效帶動和盤活社會資源,充分發揮各種要素功能。

  不過,抓項目促發展既需要火熱的干勁,也需要清醒的認識,避免急功近利、一哄而上,走低水平重復建設的老路,爭先的同時更要爭效。

  當下,謀劃項目尤其要注意突出培育新質生產力。發展新質生產力是推動科技創新和產業創新的方向和抓手。在重大項目布局中,應更多關注新的科學技術、新的生產方式和新的產業形態,根據地方特色和優勢產業進行項目投資規劃,使資源配置到以新科技、新產業、新要素為主要驅動力的領域,挖掘更具創新性、引領性的前沿生產力,重塑經濟發展“筋骨”,孕育發展新動能。

  今年多地圍繞科技創新等布局項目建設,涉及的產業鏈條長、應用范圍寬,投資規模較大,注重“帶動性”顯得尤為重要。政府在重大項目建設中要注意轉變角色,一方面,通過財政支持、發行債券、銀行信貸等手段多元化籌集資金,并注重優化資金配置方向;另一方面,進一步完善制度環境,強化要素服務保障,構建多元化投融資體系,推動重大項目建設順利落地。

  注重提質增效,要貫穿始終。相關部門應主動對接企業需求,集中力量解決項目推進中的難點;將項目建設與運營統籌考慮,強化要素保障,增強效率意識,真正發揮好重大項目“一舉多得”作用;對重大工程建設中存在的問題,深入調研并量身定制解決方案,進一步優化服務;加強監管和評估,確保建設質量和效益,做好風險管控。

  當前,不少地方在部署重大項目建設時強調真抓實干,追求實效。如江西提出持續推進項目清單化、清單節點化、節點責任化,確保有力有序推進;云南提出要堅持和完善重大產業項目調度機制,采取針對性措施,力爭每季度每年都有新進步;等等。只有將這些工作做細做實,才能真正將重大項目轉化成經濟高質量發展的動力和后勁。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

 
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