新華社北京4月22日電（記者王優(yōu)玲）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門22日對外發(fā)布的指導(dǎo)意見明確，要加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理，強化既有農(nóng)房安全管理，加快健全新建農(nóng)房安全管理長效機制。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見明確，到2025年，實現(xiàn)農(nóng)房質(zhì)量安全全過程閉環(huán)監(jiān)管，農(nóng)房安全風(fēng)險得到有效管控，農(nóng)房質(zhì)量安全普遍提升；到2035年，全面建立農(nóng)房建設(shè)管理制度體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)大幅度提升。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國農(nóng)村房屋量大面廣，長期以來，以農(nóng)民自建、自用、自管為主。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平不斷提高，新建農(nóng)房面積越來越大，層數(shù)越來越高，用作經(jīng)營的也越來越多，大量既有農(nóng)房隨著房齡的增長，安全隱患逐漸凸顯。

  指導(dǎo)意見明確，強化既有農(nóng)房安全管理，常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，堅持“誰擁有誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，明確產(chǎn)權(quán)人和使用人的房屋安全主體責(zé)任。建立農(nóng)房安全常態(tài)化巡查機制，將農(nóng)戶自查、鎮(zhèn)村排查、縣級巡查、執(zhí)法檢查和群眾監(jiān)督相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施消除安全隱患。

  指導(dǎo)意見明確，要嚴(yán)格用作經(jīng)營的農(nóng)房管理，農(nóng)房用作經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全要求，產(chǎn)權(quán)人和使用人要嚴(yán)格落實經(jīng)營性自建房安全管理相關(guān)規(guī)定，在開展經(jīng)營活動前確保房屋具備安全使用條件。對農(nóng)房實施改擴建，依法辦理用地、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和施工。

  指導(dǎo)意見提出，加快健全新建農(nóng)房安全管理長效機制，將農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿農(nóng)房建設(shè)全過程。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，將行政審批和安全監(jiān)管有效銜接。合理安排農(nóng)房建設(shè)用地，切實保障農(nóng)房選址安全，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計施工，新建農(nóng)房設(shè)計和施工應(yīng)符合國家現(xiàn)行抗震設(shè)防等有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。